港人为何关注智能身份证

港府将耗资30．6亿元，为香港680万名市民更换新的智能式身份证，取代目前已使用13年的身份证。预计4年内可以完成所有更换手续。

智能式身份证与目前身份证的最大分别在于新证设有一块电脑晶片，可以储存大量资料。除了持证人的相貌、拇指纹等基本资料外，晶片内还有预留空间，作其他增值用途，包括驾驶执照、借书证、数码证书、更改地址，还可用于各类金融用途上，例如在身份证内安装电子钱包，可发行电子货币和进行电子缴费。

有些人担心，智能卡身份证储存的资料会遭破解，持证人的隐私可能受到侵害。有关人士指出，智能卡安全度其实很高，不易破解，而且破解的成本不菲。新身份证更加强保护持证人的隐私。晶片会划分多个区域，每区载有不同资料，只容许授权人士取读资料。例如入境处只可以读取拇指纹等的个人资料，其他资料则不能读取；运输署只能读取驾驶执照方面的资料，其他资料一概不能读取。指纹只能识别，但不能从身份证上取得的数值中还原指纹。除绝对需要的资料外，市民可以自由决定其他资料是否加入晶片。

使用智能式身份证，出入境更方便快捷，尤其是有助于港府加快推行出入境检查自动化。日后毋须增加人手，就可增设出入境通道，节省市民出入境时间。还有入境处人员可在临时居民获准延长逗留期限或回港时，将他们的新逗留条件，储存在晶片内。在反非法入境行动中，执法人员可利用特制的阅读器，确定持证人是否获准在港逗留。

香港推行新智能卡身份证如同未来“电子政府”的一把钥匙，让居民通过身份证直接与政府部门联通，并作为公共行政服务的索引。“钥匙”功能来自证上的“密码”。

香港大学电机及电子工程系教授李安国认为，采用多功能身份证，与只把身份证作为核实身份的单一证件相比，所需费用相差不大，却为市民及香港商业发展带来好处。

有了智能卡身份证，居民日后可以通过互联网、终端机等设备，输入身份证有关资料，经政府部门确认持证者身份后，使用者即可在电子政府内通行，享受公共行政服务以及索取有关资料，例如到公立图书馆借书、到社会保障基金机构查询供款状况、到财政局查询税务状况等。

随着特区政府推行公共行政电子化，居民所要求的公共行政服务将可在互联网上提供，新身份证所做到的，就是开启“电子政府”大门的“钥匙”。关键是要保证“电子政府”的网络安全，以免被黑客干扰，保障提供服务者（政府部门）与使用服务者（居民）的利益。

香港的专家学者表示香港推行多功能智能式身份证，有助于提升香港的生产力和竞争力，将推动香港成为亚太地区电子商贸中心。

1960年6月前，香港身份证是成本极低的薄纸皮证件，易于损毁，政府因此决定更换身份证。这款身份证特点是首次附有持证人照片及指模，证件中部资料用人手书写。但却成为证件的致命伤，容易被不法分子伪造。其后，大量非法移民偷渡去港。

为遏止偷渡潮及打击伪证，1983年5第二次更换身份证。这款身份证附有殖民地徽号，并且已电脑化，入境处人员可用光学阅读器读取号码，从而取得持有人的个人资料。该款身份证有助截获非法入境者，它的寿命只有4年。